Integriteitscommissie Rijk

Welkom

Welkom bij de Integriteitscommissie Rijk. Als je onze website bezoekt, is er waarschijnlijk iets gebeurd dat je bezighoudt. Misschien heb je vragen of twijfel je of je er een melding van moet maken. Wat jouw situatie ook is: je bent hier op de juiste plek. Bij de Integriteitscommissie Rijk luisteren we zonder oordeel en behandelen we iedere melding met zorg en respect.

Werk je (nu of eerder) bij het Rijk en heb je (vermoedelijk) te maken gehad met een misstand of integriteitsschending? Of ben je benadeeld nadat je elders een melding hebt gedaan? Dan kun je nu terecht bij de Integriteitscommissie Rijk.

Een melding doen bij de Integriteitscommissie Rijk

In het werk kun je te maken krijgen met situaties die mogelijk wijzen op een misstand, integriteitsschending of benadeling door een eerdere melding elders. Denk aan:

  • het vermoeden van fraude met publieke middelen;
  • een sociaal onveilige werkomgeving door discriminatie, intimidatie of pesten;
  • benadeling na een melding zoals overplaatsing, ontslag of mislopen van promotie.

In deze gevallen kun je een melding doen bij de Integriteitscommissie Rijk. Dit kan op verschillende manieren: persoonlijk, via een vertrouwenspersoon, via een rechtsbijstandverlener of anoniem.

Als je een melding doet bij de Integriteitscommissie Rijk, dan:

  • behandelen we jouw melding vertrouwelijk en onafhankelijk;
  • hoor je altijd wat er met jouw melding gebeurt;
  • houden we je tijdens het proces op de hoogte.

    Vragen over de melding

    • Als je deze pagina bezoekt, is er waarschijnlijk iets gebeurd dat je bezighoudt. Misschien twijfel je of wat je hebt meegemaakt wel een melding is. We leggen hier uit wat je kunt melden en wie dat kan doen, zodat je weet waar je aan toe bent.

      Als je een melding doet bij de Integriteitscommissie Rijk, dan:

      • behandelen we jouw melding vertrouwelijk en onafhankelijk;
      • hoor je altijd wat er met jouw melding gebeurt;
      • houden we je tijdens het proces op de hoogte.

      Ik wil een melding doen.

      De Integriteitscommissie Rijk is er voor (oud-)medewerkers van het Rijk die te maken hebben (gehad) met een misstand, een integriteitsschending of benadeling na een eerdere melding. Denk aan:

      1. Een misstand in de zin van de Wet bescherming klokkenluiders, zoals fraude of misbruik van publieke middelen. Bijvoorbeeld het onrechtmatig gebruik van budgetten.
      2. Een integriteitsschending, zoals machtsmisbruik. Bijvoorbeeld het achterhouden van informatie die van belang is voor burgers.
      3. Benadeling door een eerdere melding elders. Bijvoorbeeld een leidinggevende die structureel een medewerker uitsluit.

      Je kunt ook een melding doen als je (vermoedelijk) een misstand of integriteitsschending hebt gezien tijdens een sollicitatieprocedure voor een functie binnen het Rijk. Of als je tijdens de sollicitatieprocedure bent benadeeld omdat je elders een melding hebt gedaan.

      Let op: je kunt een integriteitsschending melden mits de arbeidsrelatie van de medewerker niet langer dan twee jaar geleden is beëindigd of de sollicitatie niet langer dan twee jaar geleden heeft plaatsgevonden.

      In dringende situaties

      Ben je van mening dat de situatie dringend is? Geef dit aan in het meldformulier. Bij urgente situaties kan de Commissie, na beoordeling en met jouw instemming, snel contact opnemen met de hoogste leidinggevende van jouw organisatie om de veiligheid te borgen. Bijvoorbeeld bij een acute, maatschappelijke misstand, ernstige druk van leidinggevenden of ernstige, ongepaste
      omgangsvormen.

      Een melding doen

      Alle meldingen worden vertrouwelijk behandeld. Je kunt kiezen uit drie vormen van melding:

      1. Melding waarbij je identiteit bekend is. Hierbij verstrek je jouw contactgegevens aan de Commissie.
      2. Vertrouwelijke melding. Hierbij is jouw identiteit alleen bekend bij de Commissie en eventueel jouw vertrouwenspersoon of rechtsbijstandverlener.
      3. Anonieme melding. Bij een anonieme melding is jouw identiteit bij niemand bekend. Houd er rekening mee dat dit het voor de Commissie lastig maakt om aanvullende informatie te verzamelen en gericht onderzoek te doen. Toch zijn anonieme meldingen waardevol, want ze worden meegenomen als signaal in de rapportages van de Commissie.

      De Commissie verwerkt jouw gegevens altijd in een veilige omgeving en jouw identiteit wordt in principe niet bekendgemaakt aan andere personen, zoals leidinggevenden of collega’s.

      Zo verloopt het proces:

      1. Ontvangst en contact
        Jouw melding komt terecht bij het Meldpunt integriteitsschendingen en ongewenst gedrag Rijk. Dat is het voorportaal van de Integriteitscommissie Rijk (de ‘Commissie’). Je ontvangt een bevestiging en daarna neemt het meldpunt contact met je op om de melding te bespreken. Vervolgens wordt jouw melding voorgelegd aan de Commissie. Binnen drie maanden na ontvangstbevestiging hoor je van de Commissie wat er met jouw melding gebeurt.
      2. Aanvullende informatie en gesprek
        Indien nodig vraagt de Commissie je om aanvullende informatie om de melding goed te kunnen beoordelen. In uitzonderlijke gevallen vraagt de Commissie – met jouw toestemming – aanvullende informatie op bij jouw werkgever. De Commissie nodigt de melder in de meeste gevallen uit voor een toelichtend gesprek met de Commissie.
      3. Beoordeling van de melding
        De Commissie beoordeelt jouw melding op basis van onder andere ernst, urgentie, beschikbaarheid van informatie en of het past binnen haar taak. Als de Commissie jouw melding niet in behandeling neemt, hoor je waarom. Het kan zijn dat de Commissie oordeelt dat jouw melding bij een andere instantie thuishoort. Met jouw instemming kan de Commissie de melding doorsturen naar de juiste instantie.
      4. Besluit over vervolgstappen
        Je hoort of en hoe de Commissie jouw melding behandelt. Daarbij krijg je een tijdsindicatie van het proces.
      5. Onderzoek
        De Commissie stelt vast wat er feitelijk is gebeurd. Daarna bepaalt de Commissie of verder onderzoek nodig is, bijvoorbeeld aan de hand van documentonderzoek of gesprekken met betrokkenen.
      6. Reageren op het feitenrapport
        Jijzelf en degene over wie de melding gaat, ontvangen het feitenrapport. Je krijgt altijd de gelegenheid om op het feitenrapport te reageren voordat de Commissie het oordeel en advies vaststelt.
      7. Het oordeel en advies
        Op basis van het feitenrapport geeft de Commissie een oordeel over de gegrondheid van de melding. Daarna geeft de Commissie een advies aan de hoogste leidinggevende (ook wel het hoogst-bevoegd gezag) van de organisatie.
      8. Eindrapport en reactie bevoegd gezag
        De hoogste leidinggevende ontvangt het eindrapport. Dat is meestal de secretaris-generaal of de inspecteur-generaal. Jijzelf en degene over wie de melding gaat, ontvangen een kopie. Binnen vier weken besluit de hoogste leidinggevende wat er gebeurt met het advies. Jijzelf, degene over wie de melding gaat en de Commissie krijgen hierover bericht.
      9. Sluiting van het dossier
        De Commissie sluit het dossier na het versturen van het eindrapport. De behandeling van de melding is dan afgerond. De commissie houdt je tijdens het proces op de hoogte. Minstens één keer per maand ontvang je een update over de voortgang.

      Andere routes die je kunt kiezen

      Binnen elk ministerie bestaan er interne kanalen om een melding te doen of een signaal af te geven. Ook kun je bij het RABA terecht voor advies en bemiddeling bij arbeidsgeschillen. Als je deze stappen niet wilt zetten of als de oplossing onvoldoende is, kun je terecht bij de Integriteitscommissie Rijk.

      Klacht over ongewenste omgangsvormen

      Ongewenste omgangsvormen zoals sociale veiligheid en discriminatie kunnen soms aangemerkt worden als een integriteitsschending. In dat geval kun je ook een melding doen bij de Integriteitscommissie Rijk. Maar je kunt er ook voor kiezen om een klacht in te dienen bij de rijksbrede Klachtencommissie Ongewenste Omgangsvormen (KCOO). Beide commissies maken gebruik van het Meldpunt integriteitsschendingen en ongewenst gedrag Rijk.

      Twijfel je of er in jouw situatie sprake is van een melding of een klacht? Neem contact op met het Meldpunt integriteitsschendingen en ongewenst gedrag Rijk. Samen bepalen jullie welke route het beste past. Kijk ook op de pagina ‘Veelgestelde vragen’ voor meer uitleg over het verschil tussen een klacht en een melding.

      Verwerking van gegevens

      Jouw melding wordt in een digitaal-veilige omgeving verwerkt door de Commissie. Het meldpunt gaat zorgvuldig met jouw gegevens om en behandelt deze strikt vertrouwelijk.

      Archivering
      Het dossier dat de Commissie gedurende het onderzoek naar een melding opbouwt, wordt na afloop van het onderzoek gearchiveerd met inachtneming van vertrouwelijkheid. Vernietiging vindt plaats binnen de kaders van de Archiefwet.

      De Integriteitscommissie Rijk is per 1 juli 2025 ingesteld en speelt een belangrijke rol binnen het kader van ambtelijke integriteit. De Commissie is er om toe te zien op en bij te dragen aan een eerlijke, veilige en integere omgeving binnen de Rijksoverheid. De oprichting van de Commissie volgt uit het Akkoord voor de CAO Rijk 2024–2025. De afspraken zijn vastgelegd in paragraaf 13.3 van de nieuwe cao.

      De Integriteitscommissie Rijk is een onafhankelijke commissie, opgericht door de rijksoverheid en de vakbonden. De Commissie bestaat uit een voorzitter en vier leden die zijn benoemd door de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties.

      Maak kennis met de commissieleden

      De Integriteitscommissie Rijk bestaat uit vijf leden:

      • Saniye Çelik (voorzitter)
      • Mariam Chébti (plaatsvervangend voorzitter)
      • Arthur van Baaren (commissielid)
      • Quirine Eijkman (commissielid)
      • Milène Junius (commissielid)

      Saniye Çelik

      Saniye Çelik is bijzonder hoogleraar Diversiteit en Inclusie bij de Politie. Saniye is verbonden aan het Institute for Security and Global Affairs van de Universiteit Leiden. Zij geeft onderwijs en doet onderzoek naar diversiteit, inclusie, leiderschap en aanverwante thema’s zoals discriminatie en sociale en psychologische veiligheid. Ook is zij kroonlid van de Sociaal-Economische Raad (SER), lid van de Regiegroep Sociale Veiligheid in het Hoger Onderwijs en de Wetenschap, en lid van de raden van toezicht van HVO-Querido en de Montessori Scholengemeenschap Amsterdam.

      Mariam Chébti

      Mariam Chébti is juriste en gespecialiseerd in mensenrechten. Mariam is verbonden aan de Adviesraad Migratie als vice-voorzitter. Ook is zij voorzitter van de tijdelijke externe Integriteitscommissie van het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport, raadsheer-plaatsvervanger bij het Gerechtshof Amsterdam, voorzitter bij de klachtenadviescommissie van de Raad voor de Kinderbescherming en lid van de klachtenadviescommissie van de Provincie Zuid-Holland. Mariam heeft dan ook veel ervaring met het uitvoeren van de taken van een onafhankelijk bij wet ingesteld commissies ter bescherming van de fundamentele rechten van burgers.

      Arthur van Baaren

      Arthur van Baaren heeft 45 jaar bij de politie gewerkt in veel verschillende functies. Arthur was onder andere chef van het bureau Zware Criminaliteit in Amsterdam, divisiechef opsporing in Hollands Midden en districtschef Leiden – Bollenstreek bij de eenheid Den Haag. In de avonduren studeerde Arthur criminologie aan de Vrije Universiteit van Amsterdam. Zijn laatste rol was algemeen directeur van de Rijksrecherche dat valt onder het openbaar ministerie. Momenteel is hij zelfstandige en houdt zich bezig met coaching, advies en begeleiding. Ook is hij actief als spreker, moderator en dagvoorzitter. Tot slot is hij voorzitter van de heroverwegingscommissie van de stichting kwaliteitsregister jeugd in Utrecht.

      Quirine Eijkman

      Quirine Eijkman is rechtssocioloog en gepromoveerd op veiligheid en mensenrechten. Quirine is lector Toegang tot het Recht bij het Kenniscentrum Sociale Innovatie van de Hogeschool Utrecht en heeft daardoor veel ervaring met (alternatieve) geschilbeslechting en rechtsbescherming. Ook is zij lid van de Raad van Advies van de Raad voor de Rechtsbijstand, van de Kenniskring van de CTIVD & TIB, van de Raad van Toezicht van ZAAM voorgezet onderwijs in Amsterdam en omstreken, van de onafhankelijke Integriteitscommissie van het ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport en plaatsvervangend voorzitter van de Klachtencommissie Ongewenst Gedrag van de Haagsche Hogeschool.

      Milène Junius

      Milène Junius heeft ruim tien jaar ervaring als burgemeester en wethouder en is nu coach, adviseur en gecertificeerd vertrouwenspersoon voor besturen van verschillende overheden (Leden van de Eerste Kamer, Hoogheemraadschap, gemeente). Afgestudeerd docente, werkte ze drie jaar in Japan en reisde door Azië, Afrika en de VS. De recente opleidingen Corporate Antropologie en Coach Practioner dragen bij aan een brede kijk op de wereld. Zo ook de ervaring als directeur/ondernemer in de Bouw en vervolgens consultant/intermediaire (en voorzitter OR); verschillende werelden van ondernemingen en overheidsorganisaties.

Veelgestelde vragen en antwoorden

Heb je vragen? Bijvoorbeeld over wie een melding kan doen of wat de Integriteitscommissie Rijk met jouw melding doet? Kijk of het antwoord tussen de veelgestelde vragen staat.

    Veelgestelde vragen

    • Je kunt een melding doen als je werkt of hebt gewerkt bij het Rijk (volgens de CAO Rijk), bijvoorbeeld als medewerker, ingehuurde kracht, zzp’er, stagiair, vrijwilliger of sollicitant.

      Gaat jouw melding over een integriteitsschending? Dan mag het niet langer dan twee jaar geleden zijn dat jouw werkzaamheden of de sollicitatieprocedure zijn geëindigd. Voor meldingen over misstanden of benadeling geldt deze tijdsbeperking niet.

      Een melding doe je in het geval van een integriteitsschending, misstand of benadelingskwestie. Je hoeft niet direct zelf slachtoffer te zijn; je kunt ook een melding doen als je iets hebt gezien. De grondslag is de CAO Rijk en het Reglement Integriteitscommissie Rijk.

      Een klacht over ongewenste omgangsvormen is vaak persoonlijker van aard. Het gaat over iets dat je zelf hebt ervaren, bijvoorbeeld pesten, discriminatie, (seksuele) intimidatie, agressie of geweld. Klachten kun je niet anoniem indienen. De grondslag is de Algemene wet bestuursrecht (Awb) en de Klachtenregeling ongewenste omgangsvormen.

      Let op: meldingen en klachten worden verschillend behandeld. Bij een klacht toetst een (externe) klachtencommissie de ontvankelijkheid van de klacht. Daarna volgt de behandeling. Bij een melding adviseert de commissie die de melding ontvangt over de opvolging van de melding aan de persoon die beslisbevoegd is.

      Er is sprake van een integriteitsschending als een medewerker zich niet houdt aan de geldende normen, waarden en regels van het Rijk. Het maakt niet uit of dit incidenteel of structureel gebeurt. Een integriteitsschending kan ook buiten de werkplek of werktijden plaatsvinden.

      In de Gedragscode Integriteit Rijk (GIR) staan de belangrijkste afspraken op het gebied van integriteit binnen de Rijksoverheid. De gedragscode is het uitgangspunt voor integer handelen binnen het Rijk.

      Een misstand in de zin van de Wet bescherming klokkenluiders is een:

      • handeling of nalatigheid waarbij het maatschappelijk belang in het geding is;
      • een (gevaar voor) schending van het recht van de Europese Unie (Unierecht) of een aantal gebieden hiervan.

      Het maatschappelijk belang is in het geding als er gevaar is voor bijvoorbeeld:

      • de volksgezondheid;
      • de volksveiligheid;
      • het milieu;
      • het goed functioneren van de overheid.

      Dit kan ook het schenden van een rechtsnorm of een interne regel van de werkgever zijn.

      Dit is een situatie waarbij je nadelig of slechter wordt behandeld omdat je eerder elders een melding hebt gedaan. Denk aan ontslag, onvrijwillige overplaatsing of het weigeren van een promotie. In dat geval kun je een melding doen van benadeling bij de Integriteitscommissie Rijk.

      Je kunt direct een melding doen via het formulier van de Integriteitscommissie Rijk. Jouw melding komt terecht bij het Meldpunt integriteitsschendingen en ongewenst gedrag Rijk. Zij nemen contact met je op en leggen jouw melding voor aan de Commissie.

      Een melding doen via het formulier van de Integriteitscommissie Rijk op de site van CAOP

      In een paar situaties kan de Integriteitscommissie Rijk jouw melding niet in behandeling nemen:

      • Jouw melding hoort bij een andere commissie binnen het Rijk. De Integriteitscommissie Rijk werkt samen met de Integriteitscommissie JenV  (het ministerie van Justitie van Veiligheid) en de Integriteitscommissie Financiën (CiF). Wij stemmen onderling af (alleen met jouw toestemming) waar jouw melding thuishoort. Zo wordt dubbel onderzoek voorkomen.
      • Jouw melding is al in behandeling bij een andere, soortgelijke integriteitscommissie.
      • Jouw melding gaat over een ambtenaar van de rechterlijke macht.